在政協第四屆百色市委員會常務委員會第十四會議上的講話

市政協主席 陳麗華

2018年12月14日

各位常委，同志們：

  本次常委會是市政協2018年圓滿收官的一次大會。 會議期間，各位常委和列會同志以高度的參政議政熱情，暢所欲言、各抒己見，認真討論審議了多項決議和草案，在分組討論中提出了許多好的意見和建議。審議通過了關于召開政協第四屆百色市委員會第五次會議的決定，政協第四屆百色市委員會第五次會議議程(草案)和日程，市政協常委會工作報告及報告人，市政協常委會關于市政協四屆三次會議以來提案工作情況的報告及報告人，市政協四屆五次會議秘書長、副秘書長名單，市政協四屆五次會議編組辦法和小組召集人名單，市政協2019年度協商工作計劃(草案)和市政協常委會2019年工作要點這八個文件和有關人事事項，聽取了市政協各專委(室)2018年工作情況匯報。會議開得很成功，很有成效。下一步，我們將按照規定程序將這議常委會議取得的成果提交政協第四屆百色市委員會第五次全體會議審議，把它轉化為全市政協委員的共同行動。

  這次會議，市委、市人民政高度重視，市委常委、市人民政府副市長王縣力親蒞會議指導并通報了辦理市政協提案工作情況。一直以來，市政府對我們政協的提案工作十分重視，把辦理政協提案作為一項重要的工作來抓，全力支持提案辦理工作。昨天下午，市委常委、市人民政府副市長王縣力同志通報了辦理市政協四屆三次會議以來提案情況，我們很受鼓舞，對做好提案工作充滿信心，今年市政協上交的提案全部辦結，政協委員的滿意和基本滿意率達到了100%，這是很可喜的，說明在市政府的重視下，我們的民主監督真正成為了有效的監督，提案得到很好的推動和落實，解決了一些社會熱點、難點以及廣大群眾關心的問題，政協委員和社會各界都表示滿意。在此，我代表市政協向市人民政府、向王常委對政協工作的大力支持表示衷心的感謝!

  同志們，在大家的共同努力下，2018年我們創新啟動和開展了一些富有成效的工作。

  一、2018年工作回顧

  (一)在黨的建設方面。市政協黨組按照市委的要求，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，不斷強化政協黨建引領作用，8月15日，曉春副主席、書記率自治區政協調研組到市政協就市政協系統學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想和黨建工作情況進行調研，在座談會上，對百色市政協系統黨的建設工作取得的成效給予充分肯定。8月31日,市政協也在全區政協系統黨的建設工作座談會作了交流發言。

  (二)在委員履職方面。一是創新開展“鄉村振興委員行”活動，全力助推脫貧攻堅。今年6月份，市政協在全區創新啟動開展了“鄉村振興委員行”活動，號召政協委員充分發揮委員專業特長和黨派團體的組織優勢，積極參與鄉村振興建設?；顒娱_展以來，通過牽線搭橋，引企投資1.6億元，廣大政協委員的積極參與，為鄉村振興注入了強大活力。如市政協委員覃紹榮創建“村企黨建共建”模式，發展“一村一品”特產，創建“扶貧示范一條街”，免除商鋪租金幫扶，讓群眾離土離鄉不離黨，有效幫助貧困戶創增收，有力推動貧困村脫貧。市政協委員、改革開放40年百名杰出民營企業家、平鋁集團董事長謝志強專心辦好企業，安排250多戶貧困群眾就業，促進貧困農民穩定就業實現脫貧。市政協委員、市林業局局長蔣正輝充分發揮本單位職能，帶領林業技術人員深入各貧困山區，動員和指導群眾大力發展林業，為群眾脫貧致富開辟了一條穩定的好路子。還有市政協委員楊萬生、覃家旺、陸丹萍、蘇芳芳等，他們依托本行業和產業優勢，探索新扶貧模式，積極捐資助力精準扶貧，幫助群眾脫貧致富，取得良好的成效。11月15-16日，自治區政協在平果縣召開全區政協“鄉村振興委員行 助推脫貧攻堅”工作經驗交流會，百色市政協、平果縣政協在會上作了工作經驗交流發言。二是創新啟動“雙聯雙創”活動，完善委員履職渠道。7月份，創新開展“雙聯雙創”活動，活動啟動后，市政協班子成員、各政協常委、委員都按要求開展聯系和創先創新活動，政協委員之間，委員與群眾之間的聯系得到加強，有力推動委員履職。三是創新制定“履職管理”制度，激發委員履職熱情。開展常委、委員述職為重點的履職通報活動，我們將在明年初召開的市政協四屆五次全體會議安排10名常委、10名委員在市政協委員全體會議上作口頭述職，其他常委、委員提交書面述職報告。

  同志們，功夫不負有心人。我們創新開展的這些工作得到了自治區的關注，11月19日，自治區政協主席藍天立對百色市政協工作作出批示:“百色市政協的一些做法很好。請辦公廳對各市的一些典型經驗組織梳理宣傳”。

  (三)在履行政協職能方面。一是說實話建實策。今年，市政協組織開展了29個專題調研、協商活動。其中，《“扎實推進左右江革命老區振興規劃落實”專題調研報告》得到自治區政協副主席、黨組副書記黃道偉的批示。撰寫報送《農藥監管存在嚴重漏洞，嚴守經營門檻迫在眉睫》的社情民意信息，被中央辦公廳直報中央領導參閱。同時，《關于建立和完善建設領域農民工勞動報酬支付地方性法規的建議》的提案被也列為自治區政協2018年重點提案。三是主動參與中心工作，助推脫貧攻堅和企業發展。主動開展掛點扶貧、易地搬遷、聯系重大項目、服務重點企業、優化投資環境、招商引資等工作。扎實做好聯系扶貧工作，為田東縣扶貧聯系點實施了產業發展、污水集中處理、村道硬化等一批實事項目。按照市委、市政府統一部署，今年芒果季，市政協領導赴杭州、濟南舉辦2018年百色芒果專場推介會，主動向來自全國12個省(區、直轄市)、25個市的全國政協干部第118期培訓班學員和桂林大超市、桂林女企業家協會、大型企業推介果農芒果，并發動機關全體干部幫助果農將38噸芒果賣向全國。積極助推民營企業健康發展，今年10月11日，市政協組織30家百色市非公企業政協委員召開座談會，11月27日，根據市委、市政府的安排，召開了百色市民營企業座談會，50個民營企業代表出席，聽取民營企業家對優化營商環境、推動經濟高質量發展的意見和建議，并及時將有關情況報告市委、市政府。11月29日上午牽線搭橋，組織平鋁集團、浪伏茶業、萬寧集團、合眾紙業、鴻川投資有限公司等我市企業與35家國家級、自治區級金融機構面對面對接，簽訂合作協議，解決企業融資難問題。四是創新實施“創一流機關建‘五有’政協”活動，提升機關服務能力水平。今年8月份，市政協創新開展了“創一流機關、建‘五有’政協”活動。努力把政協機關打造成“工作狀態一流、工作作風一流、工作業績一流、機關形象一流”的“有智慧、有作為、有創新、有效率、有胸懷”政協機關，為廣大委員履職提供了堅強的服務保障。

  各位委員、同志們，一年來，百色市政協工作取得的成績，是市委市政府的高度重視和大力支持的結果，是社會各界熱情幫助、各位委員、同志們辛勤付出和共同努力的結果!

  在取得成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在著需要改進的地方，比如在組織委員開展履職活動、充分發揮委員主體作用、發揮界別特有作用等做得不夠，在今后的工作中我們將一起努力、共同加以解決。

  二、通報汪洋主席一行到百色開展自治區成立60周年慰問活動情況

  2018年是學習貫徹落實黨的十九大開局之年，是改革開放40周年、自治區成立60周年。前天，汪洋主席率中央代表團一分團在我市看望慰問各族各界干部群眾，帶著黨中央和習近平總書記的親切關懷和全國人民的深情厚誼，與大家共同慶祝自治區成立60周年。汪洋主席一行先到百色起義革命紀念碑，向革命先烈敬獻了花籃;隨后，汪洋主席等到百色高中，在校史館了解學校建設發展、教學師資等情況;汪洋主席一行還到右江區迎龍易地扶貧搬遷安置小鎮“老鄉家園”和田陽縣田州鎮興城村番茄產業基地了解扶貧易地搬遷安置、配套設施建設、培訓就業和打造現代農業示范基地等情況。下午，汪洋主席等會見了我市各族各界干部群眾代表，并出席我市慶祝廣西壯族自治區成立60周年座談會。在認真聽取干部群眾代表發言后，汪洋主席指出，百色的經濟社會概括起來有以下四個特點：“深厚的歷史底色、光榮的革命紅色、秀美的生態綠色、鮮明的發展特色”，百色的變化發展是自治區60年輝煌成就的縮影，是黨的民族政策和民族區域自治制度的成功實踐，是社會主義制度優越性的集中體現。汪洋主席強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，團結帶領各族干部群眾奮力開創新時代百色經濟社會發展新局面，為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出新貢獻。

  習近平總書記為慶祝自治區成立60周年題詞“建設壯美廣西、共圓復興夢想”，中央代表團團長汪洋主席的講話，寄托了以習近平同志為核心的黨中央對自治區繼往開來、再譜新篇的殷切期望，高度評價了自治區60年來取得的輝煌成就和歷史巨變，深刻總結了實現廣西發展進步、實現各民族平等團結互助和諧與共同繁榮的寶貴經驗，對廣西各項事業發展提出明確要求并指明了目標和方向。

  全市各級政協機關和全體委員同志，要結合工作實際，深刻認識習近平總書記題詞的重大意義和豐富內涵以及汪洋主席的講話精神，切實提高政治站位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要精心組織部署，在政協機關迅速掀起學習貫徹講話精神的熱潮;要結合政協工作，同心同德、群策群力，改革創新、銳意進取，為“建設壯美廣西 共圓復興夢想”貢獻政協力量。

  三、2019年工作意見

  2019年是新中國成立70周年，百色起義90周年，謀劃政協好明年工作，意義重大。攜手新時代，展現新作為。2019年，市政協將要繼續深入學習貫徹中共十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真履職，主動作為，不斷提高政治協商、民主監督和參政議政工作水平，全面開創新時代政協工作新局面，為持續營造“三大生態”、加快實現“兩個建成”、打造“三中心兩區一市”、奪取決戰貧困決勝小康全面勝利貢獻智慧和力量。

  (一)堅持黨建引領，推動政協工作高質量發展。毫不動搖地堅持黨對政協的全面領導，堅持強黨建、促履職、提質效，努力做到黨政中心工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里，確保政協建言建在需要時、議政議到點子上、監督監到關鍵處。

  (二)圍繞中心、服務大局，主動作為。一是繼續深入開展“鄉村振興委員行、助推脫貧攻堅”活動和“雙聯雙創”活動;二是開展“民營企業服務年”活動，助推企業健康發展;三是助推百色市重點開發開放試驗區建設，助力《左右江革命老區振興規劃》實施，開展專題調研、協商、視察活動。

  (三)積極搭建平臺，促進履職創新。一是創新委員參政議政形式，建立政協參政議政人才庫;二是建立健全政協委員分批次列席市政協常委會制度;三是開展網絡議政工作，為委員建議、參與協商和監督提供更加便捷的渠道;四是全力推進市政協文史館建設，年底對外開放，向百色起義90周年獻禮。

  (四)加強自身建設，提高履職能力水平。一是繼續抓好機關作風整頓工作，開展“大學習、大培訓、大提高”活動;二是繼續推進市政協常委、委員述職工作和委員履職評價、履職檔案管理工作;三是提升深化開展“創一流機關、建‘五有’政協”活動，為政協履行職能提供有力保障。

  四、提高責任意識，著力抓好當前各項工作

  同志們，當前已經處在年末歲尾關頭，事情很多，也集中。大家要進一步增強工作積極性主動性創造性，認真總結今年各項工作和提前謀劃好明年工作思路。在1月份即將召開的市政協四屆五次會議，是全市人民政治生活中的一件大事?；I備和開好這次會議，關乎到市政協明年以什么樣的起點和姿態開始新一年的工作，意義十分重大。因此，大家要盡快啟動市政協四屆五次會議的各項準備工作。

  一是要認真準備提案發言。提案和發言是政協委員建言獻策、協商議政的重要途徑。各位常委、委員要加強學習，深刻領會中共十九大精神和中央、自治區、市委的發展思路、工作部署，積極與界別群眾和有關部門交流互動、溝通信息，準確把握議政建言的方向和重點，確保提案和發言富有針對性、實效性。要廣泛開展調研，抽擠時間深入基層、深入群眾、深入實地，傾聽民情民愿，了解真情實況，切實提高提案、發言質量。

  二是要抓緊抓好會務籌備。離四屆五次會時間不到一個月，籌備工作時間緊、任務重。大會秘書處及各工作組要增強責任感和緊迫感，按照籌備方案要求，進一步明確職責分工，明晰工作時限，提高工作效率，查缺補漏，保質保量完成各自承擔的工作任務。要根據這次常委會上大家提出的意見和建議，對常委會工作報告、提案工作報告等會議文件再修改、再完善，對會務組織服務再細化、再優化，務求會議組織、活動安排、后勤保障等各項工作精細精準。

  三是要嚴格遵守會風會紀。嚴格遵守會議紀律、保持良好會風，是維護政協組織形象、提高會議質量和效果的重要保障。要認真貫徹落實中央八項規定精神及省、市委關于改進作風、厲行節約反對浪費等各項規定，堅決杜絕不正之風。全體政協委員和所有工作人員要講政治、顧大局、守紀律，服從大會安排，做到令行禁止，共同維護良好的會議秩序。特別是常委會組成人員要嚴以律己，帶頭遵守會議各項紀律，為其他委員樹榜樣、作表率?？傊?，希望通過大家的共同努力，以嚴的紀律、實的會風、細的工作，確保高質量開好四屆五次全會，實現既全面總結好今年工作，又指導好明年全年工作的會議。

  謝謝!